高效规范的大型建造工程项目采购管理指南

       供应商管理在大型建造类工程项目管理中是非常重要的一部分。一个良好的供应商管理体系和流程的建立可以提高项目的盈利水平，降低项目的执行风险，并凸显整个项目系统方案的优越性和先进性，提高业主的满意度。大型建造类工程项目中会涉及各种类型的供应商，如国内或海外的、单个部件或成套系统类的、重要核心部件或附属配套类的、工程设计服务、系统集成或简单劳务类的。针对不同类型的供应商，需要采用不同的方式和流程进行管理。

       在建立稳定合格的供应商库方面，企业应该对日常项目业务中涉及的主要设备、物料及服务采购建立稳定的合格供应商库。这样，在大型建造类工程项目竞标时，主要设备、物料和服务采购成本可以精确核算，投标价格有可靠的成本计算依据，从而有效降低投标风险。而在项目中标实施时，通过稳定合格的供应商库，可以保证项目执行的技术方案符合度、实施进度及质量的最大程度保证，从而降低项目执行风险，提高客户满意度。

       对于目标供应商的选择和确定，工程项目一旦中标，项目管理整体实施计划的制订是首要任务。其中，项目采购管理计划是重要的组成部分。在确定目标供应商数量时，根据采购标的市场供应专业范围和程度，一般询价的供应商最少为2家，但一般不要超过5家。对筛选后的供应商发出询价书，询价书一般包括询价范围、采购标的技术建议书、采购商务协议模版以及模版格式等内容。在供应商的选择比较方法上，不能仅仅根据简单报价进行比较，而应采取综合比较法或全成本比较法。可根据以往项目执行经验准备一个评价表，评价表包括价格、技术符合度、商务条件、交期、质量、使用维护成本、质保服务能力和备件供应等维度，赋予各维度不同权值打分比较。最终的供应商确定可由采购部门组织，由项目经理、商务、技术和质量参与，根据评审表的结果确定中选供应商。如果几个供应商的结果接近，可由项目经理进行最后决定。

       在采购合同或协议的签署方面，技术规格和商务条件一般不低于供应商的询价答复函的承诺。采购部门可组织各相关职能部门与供应商进行采购协议的谈判，确定最终的技术和商务条款。供应商的管理与控制除了一般企业组织通用的方法和手段外，在双方签署的采购供货合同或协议中对一些重要方面进行明确约定可以起到很好的效果。除了一般的供应商管理，大型工程项目对供应商管理的一个重要方法是在合同中明确约定违约情形、违约的纠正措施和罚则的标准和计算方式，要求供应商提供项目保函，以及具体约定索赔条款及流程。

       对供应商的绩效管理是对主要供应商进行绩效评估，评估结果是企业组织对供应商库进行有效管理的依据。在对供应商的绩效评估中，可以根据采购方对供应商的满意度和对供应商的要求进行比较得出评价结果。供应商的绩效评估标准体系应该包括多个评估维度和评分标准，如价格、技术符合度、商务条件、交期、质量、使用维护成本、质保服务能力和备件供应等。

       与供应商的战略关系管理是指对供应商进行统一管理，并制订长期合作发展计划，以激发供应商的潜能创造价值。在海外大型建造类工程项目实施过程中，项目方可以有策略地按项目阶段逐步协助本地供应商纳入当地项目业主的服务体系，使该供应商在项目实施结束后仍可继续为项目业主提供后续备件或维护服务。此外，对供应商的索赔管理也是一个重要的方面。在国内，大型项目往往很少进行索赔管理操作，而在国际大型建造类工程项目中，项目索赔是很常见的。对供应商进行索赔管理的前提是有好的合同管理。项目方对供应商进行索赔是为了对供应商的过失造成的损失进行补偿和救济，同时也是为了转移来自业主方索赔的风险。

       总之，供应商管理的改善提高对采购管理、项目管理和整个企业管理的改善提高起到促进作用。实施好供应商管理是项目管理者实现项目目标、提高项目绩效的有力保证，并为企业高层领导制定和实现战略目标提供基础。