项目风险管理：全程、全员、全要素集成管理

       项目风险管理的主要目的是识别与项目有关的风险，以评价和管理项目的执行成果，以最小的成本获得最大程度的项目实施安全保障。项目风险管理是在项目执行的过程中对项目进程、效率、收益和最终目的等一系列不确定性因素进行管理。项目风险管理具有以下几个特点:

       1.全程管理。项目风险管理不仅仅是在项目实施之前对影响项目的不确定因素进行查找和罗列以及事前判断和制定项目风险管理对策，也不仅仅是在具体的项目实施过程中对风险发生时进行应变和危机管理，更不是在项目风险发生之后的补救方案和事后经验总结。真正的项目风险管理应贯穿于整个项目的构思、设计、实施以及审查评价的全过程。项目负责人需要通过有效的风险识别过程实现对项目风险的预警监控，通过有效的风险管理工具和方法对项目运行过程中产生的风险进行适当的分散，并在项目风险发生时及时采取积极的应对措施、事后总结经验和改进项目风险管理方案。

       2.全员管理。这里的全员管理并不是指对项目运行的全部参与人员进行管理，而是指所有参与项目过程的人都能参与到项目风险管理中。也就是说，项目管理不仅仅是项目风险管理部门的职责，所有参与项目过程的人都应成为项目的主人，对项目面临的风险负有责任。项目风险管理不仅涉及项目本身在计划、组织和协调等过程中产生的不确定性，还包括对社会环境和自然环境等外部不确定性因素的管理。

       3.全要素集成管理。从项目管理的目标方面来看，项目风险管理过程是在可能的范围内以项目工期最短、造价最省、质量最优为目标的一个多目标决策过程，而不仅仅满足于追求单一目标。项目的工期、造价和质量是三个相互影响相互作用的变量：工期的提前或滞后会直接影响最终造价的高低；项目质量的优劣也与造价有直接或间接的相关关系；同样，工期也会影响项目的最终质量。也就是说，项目风险管理是对项目工期、费用以及最终完成质量的全要素集成管理。

       一、实施风险管理过程的动机。

       如果仅仅将风险管理理解为对风险程度的测量并回答“这样做是不是风险太大了”类似的问题，那么整个风险管理的过程将会被浪费。风险管理应该被看作是与项目管理融为一体的必要内容，是对基本项目计划过程的完善，是不可或缺的。在实施项目风险管理时，一个关键性的问题是在特定的时间段以何种方式实施何种程度的项目管理才是合适的。这一问题引出了风险效率的概念。所谓风险效率是指这样一种平衡状态：在这一状态下，风险管理计划使得只有通过增加风险才能降低风险管理的成本费用，只有通过增加风险管理的支出才能降低风险。

       然而，风险效率在实际中很难确定，我们永远无法确定一项计划是否已经达到风险效率。但是管理者仍然需要系统地寻求风险效率的改善而不是坐以待毙。因此，风险分析是必要的，分析过程至少会起到三个相互独立的作用：1、判断计划中有利的变更；2、证实这些变更的必要性；3、发现不明显但具有一定影响的风险因素。也就是说，风险管理过程的动机在于通过进行风险分析对最初计划进行适当的修正和拟定应急方案，风险测量是这一过程中十分重要的工具。

       二、项目风险管理的一般过程。

       管理者通常以阶段的形式描述所面临的风险管理过程，而各个阶段又会按不同的标准进一步分解，其中一部分与整个项目过程有关，另一部分与项目的最终成果有关。Chapman和Ward将项目风险管理过程详细分为9个阶段，分别是：定义、集中、识别、结构、所有权、估计、评价、计划和管理。

       首先是定义阶段，为实现风险管理的目的对项目进行定义。这一阶段的目的是：1)巩固项目相关的现有信息，如明确项目的具体目标、确定项目的范围和策略、了解项目的时间安排和资源使用等；2)反馈过程中实施的项目管理活动以弥补前一过程中的遗漏。为达到这两个目标，定义阶段需要完成巩固(收集和总结现有的相关信息)和细化(补充遗漏，提供新的信息)的任务，最终实现对项目、文档、验证和报告等各主要方面的清晰、明确和一致的理解。其次是集中阶段，用于集中风险管理过程。通常风险管理过程都应包括集中阶段，其目的是明确风险管理过程的范围和策略(与项目策略不同)，将风险管理本身作为一个项目，制定可操作的风险管理过程计划。

       集中阶段是非常重要的，它是后续阶段的基础。在完成集中阶段后，管理者应对风险管理过程有了清晰而一致的理解。集中阶段的任务包括确定风险管理过程的范围(谁在为谁实施风险分析；实施正式的风险管理过程必须实现什么样的利益等)和制定过程计划，包括在什么时间使用什么资源、方法，形成风险管理过程的计划以使过程更具可操作性。集中阶段和定义阶段几乎同时进行，但对风险管理过程计划的更新应持续不断。第三是识别阶段，用于识别风险和应对措施。

       所有的风险管理过程方法都强调在过程的一开始就需要识别风险源并采取相应的应对措施。要完成风险及其应对措施的识别，需要完成两项特定的任务：1)寻找风险源及其应对措施；2)创建一种用于定义风险及其应对措施的适当结构，以便对各可变因素进行汇总或分解。最终能够对所有主要风险及其应对措施、机会和威胁进行识别、分类、归档、验证和报告。所有特定的风险管理过程都有一个明确的识别阶段，这一阶段解决以下几个问题：1)风险从哪里来，它们可能引发哪些不利后果以及这些后果产生的机制是什么；2)可能采取的应对措施有哪些；3)采取的应对措施是否会引起二级风险。

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