项目成本管理风险及控制分析

  • 来源:建米软件
  • 2011-11-01 17:03:20

       编者按:在建筑市场利润率越来越低的形势下,加强项目建设成本管理,堵塞“跑、冒、滴、漏”的“黑洞”,是管理的重点。笔者经过多年的调研,剖析了十几个项目成本管理案例。从项目竞标、建造和构成项目成本的费用结构入手,剖析了项目成本的“黑洞”形成原因,并提出了“堵塞”的措施。

  查准项目成本管理“黑洞”形成原因

  项目的建设过程涉及方方面面,是一个综合协调的系统。项目亏损或成本增高,既有客观原因造成的“黑洞”,也有主观原因造成的“黑洞”。我们姑且称之为“自然黑洞”和“人造黑洞”。

  “自然黑洞”——项目管理自身无法控制而导致项目亏损的“黑洞”。大致有如下几种:

  投标降造“黑洞”。企业以相对低的报价作为中标“利器”,往往在编制标书时,减少临时工程的数量或降低临时工程的单价,但在实际施工中,为了工程质量、安全、工期,临时工程数量还是按实际发生,单价还是按市场价调节,根本无法降低;降低工程的间接费费率,但在实际施工中,为了维持正常管理秩序、保障职工劳保支出,并不因费率的投标降低而降低;降低计划利润;降低材料单价;未降低材料的单价、但承包工程合同中却将材料总价包死,这无疑将材料涨价的风险自己全部承担了;承诺设备不提取折旧费,这对业主是一种实实在在的承诺,而对项目施工方则是一种自我撒谎、自我欺骗。

  地质变化“黑洞”。在项目施工中,地质构造变化一旦出现,原成本核算就会严重失实。若地质变化不利于成本控制,陡然增加项目成本,则是投标时总成本“捆死”项目的“梦魇”。如某隧道进口,按照坚石设计,而在实际施工时该段的石质为次坚石,这就迫使项目改变施工方法,长距离钻眼、支护改为短距离钻眼、支护或人工钻爆、支护,必然增大工程总成本。

  施工技术投入“黑洞”。由于设计变更或者地质条件变化,都可能增大施工技术难度,若需要新技术,就须进行技术攻关,增大技术投入。

  企业(业主)创优“黑洞”。项目创优本无可厚非,但不计成本,为创优而创优,则会本末倒置。这样必然会加大“形象”投入或者超标准施工,出现拼人力、拼设备、拼资金现象,增加成本支出。

  施工组织设计“黑洞”。由于投标与施工现场实际的差异,工程项目的施工组织设计存在与实际脱节的现象,比如对人员、材料、设备的计划和安排出现误差,对个别分项工程或工序的工期、质量考虑欠缺等,这些都可能使项目部的成本费用增加。
 项目部息工“黑洞”。这种情况多发生在以项目部作为经济核算对象,而不是以项目作为经济核算对象的企业。一旦工程任务衔接不上,就存在息工现象。息工期间,其职工的社保费用、闲置设备的折旧费用,继续由项目部承担。

  “人造黑洞”——项目部没有任何外部影响而自己控制不力造成项目亏损的“黑洞”。其主要包括如下几种:

  成本控制总目标“黑洞”。没有成本控制的总目标,或者虽有,但却没有严格执行,而使项目成本处于失控状态。

  材料管理制度“黑洞”。在亏损的项目中,购买材料无计划、超定额购买、高价购买的现象比比皆是,其结果是材料的积压、超支;进出库数量、质量把关不严,使用浪费、丢失现象严重。

  分包工程“黑洞”。对劳务分包队伍,没有实行严格的定额发料制度,造成材料超支;对分包队伍施工的工程数量存在重复计价现象;不考虑中标价格,把工程以高于中标价的价格分包出去,形成巨额亏损;让多个外部单位挂靠,仅象征性地收取一点管理费,最后挂靠单位一走了之,而所有的善后费用全部由被挂靠项目部承担,形成巨额损失。

  合同管理“黑洞”。没有合同管理的意识,对购货、雇用人员、提供服务、分包工程、承包工程等合同知识知之甚少,不理解合同的订立、效力、履行、权利义务和违约责任等基本要素,导致合同管理混乱。

  工程质量“黑洞”。项目若存在质量问题,将导致返工现象发生,加大工程质量成本。

  设备利用率“黑洞”。对工程设备使用计划不周,盲目购置或租赁大量设备,往往造成设备利用率不高,造成项目成本急剧增加。

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